-মৃন্ময় সেন
গণতান্ত্রিক নীতির মূল ভিত্তি হলো ‘জনপ্রিয় সার্বভৌমত্ব’ (Popular Sovereignty) ধারণা। এই ধারণার মাধ্যমে সরকারি কর্তৃত্বের বৈধতা উদ্ভূত হয়। এই কর্তৃত্বের উৎস হলো শাসিত জনগণের সম্মতি, যারা রাষ্ট্রের চূড়ান্ত রাজনৈতিক ক্ষমতার অধিকারী। জনগণের সম্মতির অর্থ হলো, জনগণ তাদের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের মাধ্যমে নিজেদের পক্ষে শাসন করার অনুমোদন প্রদান করে। এই প্রতিনিধিরা অবশ্যই মুক্ত, সুষ্ঠু ও বিশ্বাসযোগ্য নির্বাচনের মাধ্যমে নির্বাচিত হতে হয়। উদাহরণস্বরূপ, ১৯৭০ সালের পূর্ব পাকিস্তান (বাংলাদেশ)-এ অনুষ্ঠিত নির্বাচনকে উল্লেখ করা যায়।
‘জনপ্রিয় সার্বভৌমত্ব’ ধারণাটি জন লক (John Locke) এবং জ্যাঁক রুশো (Jacques Rousseau)-এর চিন্তাধারা থেকে উদ্ভূত হয়েছে। তাঁরা রাজার ‘ঈশ্বরপ্রদত্ত অধিকার’ (Divine Right of the Crown)-এর বিরোধিতা করেছিলেন। এই ধারণার বাস্তবায়ন দেখা যায় ইতিহাসের গুরুত্বপূর্ণ ঘটনায়। যেমন- যুক্তরাজ্যের গৌরবময় বিপ্লব (Glorious Revolution) ১৬৮৮ সালে সংসদীয় সার্বভৌমত্ব প্রতিষ্ঠা এবং ১৬৮৯ সালের বিল অফ রাইটস; আমেরিকার স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র ১৭৭৬ সালে; এবং ফ্রান্সের মানুষ ও নাগরিকের অধিকার ঘোষণা ১৭৮৯ সালে।
বাংলাদেশের ক্ষেত্রে, ১৯৭১ সালের ১০ই এপ্রিল তারিখে জনপ্রতিনিধিদের দ্বারা গঠিত বাংলাদেশ গণপরিষদ কর্তৃক স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র জারি করা হয়। এই ঘোষণাপত্রে বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের ১৯৭১ সালের ২৬শে মার্চের প্রথম প্রহরে দেওয়া স্বাধীনতার ঘোষণাকে বৈধতা ও অনুমোদন প্রদান করা হয়। বঙ্গবন্ধুর এই ঘোষণা পাকিস্তানি সেনাবাহিনীর গণহত্যা শুরু এবং বাংলাদেশের বিরুদ্ধে অন্যায় যুদ্ধ শুরু করার পরপরই দেওয়া হয়। এই ঘোষণা আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে স্ব-নিয়ন্ত্রণাধিকার (Right of Self-Determination) প্রয়োগের বৈধতা প্রতিফলিত করে। বঙ্গবন্ধুর স্বাধীনতার ঘোষণা বিশ্বের আন্তর্জাতিক মুদ্রণ ও ইলেকট্রনিক মিডিয়ায় ব্যাপকভাবে প্রচারিত হয়।
সেই সময় কোনো সামরিক কর্তৃপক্ষ বা ব্যক্তি (মেজর জিয়াউর রহমানসহ) আইনগতভাবে স্বাধীনতা ঘোষণা করার অনুমোদনপ্রাপ্ত ছিলেন না। কারণ তাঁরা জনপ্রিয় সার্বভৌমত্ব অর্জন করেননি, যা নির্বাচনের মাধ্যমে এবং সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতা হিসেবে অর্জিত হয়। একজন অনির্বাচিত সামরিক কর্মকর্তার স্বাধীনতা ঘোষণা ‘কোরাম নন জুডিস’ (Coram Non Judice)-অর্থাৎ আইনগত কর্তৃত্ববিহীন এবং কোনো আইনি কার্যকরতা নেই। এমন ঘোষণা বিচ্ছিন্নতাবাদী আন্দোলন হিসেবে বিবেচিত হতো এবং মুক্তিযুদ্ধের সম্পূর্ণ ব্যর্থতা ডেকে আনতে পারতো।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, একতরফা স্বাধীনতা ঘোষণা (Unilateral Declaration of Independence- UDI) আন্তর্জাতিক আইনে সাধারণত স্বীকৃত হয় না। উদাহরণস্বরূপ, নাইজেরিয়া থেকে বিআফ্রার (Biafra) বিচ্ছিন্ন হওয়ার প্রচেষ্টা এবং দক্ষিণ রোডেশিয়ার (South Rhodesia) পিতৃরাষ্ট্র যুক্তরাজ্যের সম্মতি ছাড়া একতরফা স্বাধীনতা ঘোষণা ব্যর্থ হয়েছে। কিন্তু বাংলাদেশের ক্ষেত্রটি সম্পূর্ণ অনন্য।
১৯৭০ সালের সাধারণ নির্বাচনে নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের দ্বারা এই ঘোষণা করা হয়েছিল, যা আন্তর্জাতিক আইনে একতরফা স্বাধীনতা ঘোষণার নতুন নীতি প্রতিষ্ঠা করেছে—পাকিস্তানের সম্মতি ছাড়াই।বাংলাদেশ যে উদাহরণ স্থাপন করেছিল, তা আন্তর্জাতিক আদালত (ICJ) কর্তৃক ২০০৯ সালের কসোভো অ্যাডভাইজরি অপিনিয়নে (Kosovo Advisory Opinion) অনুসরণ করা হয়েছে, যা সার্বিয়া থেকে কসোভোর মুক্তির ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছে।
মেজর জিয়াউর রহমানের ১৯৭১ সালের ২৭শে মার্চ তারিখে কালুরঘাট বেতার কেন্দ্র (১০ কিলোওয়াট ক্ষমতাসম্পন্ন, সীমিত এলাকা কভারেজ) থেকে দেওয়া স্বাধীনতার ঘোষণা মুক্তিযুদ্ধে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। এটি বাঙালি সেনা সদস্যদের একত্রিত করতে সাহায্য করেছিল যাতে তারা মুক্তিযুদ্ধে অংশগ্রহণ করেন। তবে এই ঘোষণা মহান জাতীয় নেতা ও সর্বাধিনায়ক শেখ মুজিবুর রহমানের পক্ষে দেওয়া হয়েছিল।
মুক্তিযুদ্ধের নেতৃত্ব ও সুশৃঙ্খল পরিচালনা করেছিলেন ১৯৭০ সালের নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা। মুজিবনগর সরকার (সৈয়দ নজরুল ইসলাম অস্থায়ী রাষ্ট্রপতি এবং তাজউদ্দীন আহমেদ প্রধানমন্ত্রী) এবং কর্নেল (পরবর্তীকালে জেনারেল) আতাউল গণি ওসমানী (এমপি)-এর নেতৃত্বাধীন সেনাবাহিনীর অধীনে এই যুদ্ধ পরিচালিত হয়।
১৯৭১ সালে বাংলাদেশের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের দ্বারা পরিচালিত এই সুশৃঙ্খল ও বৈধ মুক্তিযুদ্ধ বিচ্ছিন্নতাবাদী আন্দোলন হিসেবে বিবেচিত হয়নি। বরং এটি জাতিসংঘ সনদ এবং ১৯৬৬ সালের আন্তর্জাতিক নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকার সনদের অধীনে বৈধ স্ব-নিয়ন্ত্রণাধিকার প্রয়োগের মাধ্যমে স্বাধীনতার দাবি ছিল। এভাবেই বাংলাদেশের স্বাধীনতা সংগ্রাম আইনি, রাজনৈতিক ও আন্তর্জাতিকভাবে পূর্ণ বৈধতা লাভ করেছে।
